在9月28日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市委常委、常务副市长吴清介绍了《上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施》（下称“稳增长‘22条’”）。

今年以来，上海于3月底和5月底先后出台抗疫助企“21条”、经济恢复重振“50条”两轮助企纾困稳增长综合性政策。据介绍，前两轮助企纾困稳增长政策出台以来，上海市、区两级已出台实施细则460多项，努力为企业缓解燃眉之急。经过各方面共同努力，全市经济延续恢复增长态势，8月份工业、外贸、金融、财税收入、房地产等指标当月实现两位数增长，投资、消费增速持续加快，市场预期和信心不断改善，经济回升保持向好势头。

“与此同时，调研发现，不少困难行业企业对进一步优化助企纾困政策仍有很大期待。”吴清表示，为持续放大政策组合叠加效应，新一轮稳增长“22条”通过系统梳理全市“防疫情、稳经济、保安全”大走访大排查以及政企沟通圆桌会等活动收集的共性问题，着重听取餐饮、住宿、文化、旅游、会展、广告等困难行业企业的诉求建议，在深入调研的基础上制定形成。

围绕“着力助行业促发展”方面，稳增长“22条”主要聚焦文化、旅游、体育、会展、广告、航空以及受疫情影响较大的各类生活服务业，进一步加大助企纾困力度，具体包括5条政策——

加大文化旅游体育行业纾困力度。实施电影票价补贴、专营商业影院和体育健身场所复工复市补贴、专业剧场一次性停业补贴和限流补贴。同时，实施旅游业贷款贴息扩围、A级景区和星级酒店一次性纾困补助、体育企业贷款贴息支持等。

加大会展行业扶持力度。对2022年克服疫情影响在沪举办的对外经济技术展览会，举办单位实际发生的场租费用，按照不超过10%的标准给予补贴，单场最高100万元。

支持广告行业恢复发展。对提供广告服务的单位和个人，按其2022年第四季度实际缴纳文化事业建设费的50%给予资金支持。

加大航空业纾困补助力度。制定实施2022年上海航空业补助方案，对消杀、核酸检测等方面给予补贴。

支持各类生活性服务业恢复发展。优化餐饮、住宿等行业稳岗补贴认定条件，对养老、托育服务机构属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。